Este detallado estudio sobre el origen histórico, relación Estado-sindicatos del Estado Justicialista, fue realizado por Javier Slodky en Lima (Perú), y presentado para optar al grado de Magister en Sociología de la Pontificia Universidad Católica de dicha ciudad. Se extiende desde la contradictoria gestación, en 1943, de una nueva forma de organización estatal, tal como ella se va delineando a partir de una situación de crisis y disgregación del Estado oligárquico, precariamente restaurado en la década anterior, hasta la Constitución de 1949, que corona el armazón institucional y la fase "creativa", en este terreno, del Justicialismo. Desde esta perspectiva, reviste indudable interés el examen, con intención desapasionada y objetiva, de aquella forma estatal internamente contradictoria, que hereda los rasgos políticos del Estado liberal clásico, acentuado incluso sus aspectos autoritarios, pero impugna su interdicción económico-social, cristalizando así una peculiar combinación de democratización social y autoritarismo político.
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